為深入貫徹落實(shí)《國家礦山安全監(jiān)察局關(guān)于開展“煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)年”活動(dòng)的通知》精神，全面加強(qiáng)煤礦行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，近日，鄭州市煤炭管理事務(wù)中心組織舉辦了全市煤礦行政執(zhí)法人員學(xué)法普法專題培訓(xùn)。來自登封市、新密市、鞏義市煤炭管理部門及市煤管中心、市煤礦防災(zāi)救災(zāi)中心的行政執(zhí)法人員、執(zhí)法輔助人員共100余人參加培訓(xùn)。

本次培訓(xùn)緊扣“規(guī)范執(zhí)法、防范風(fēng)險(xiǎn)”主題，邀請(qǐng)河南理工大學(xué)李敏教授作專題講座。李敏教授圍繞習(xí)近平法治思想的核心要義、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》重點(diǎn)條款、《中華人民共和國行政處罰法》在煤礦執(zhí)法中的適用要點(diǎn)、《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》核心制度，以及煤礦執(zhí)法中的常見法律風(fēng)險(xiǎn)與典型違法案例警示等五個(gè)方面，進(jìn)行了系統(tǒng)深入的講解。培訓(xùn)內(nèi)容既有理論高度，又有實(shí)踐深度，特別是通過“無證執(zhí)法”“人情罰”“罰繳違規(guī)”“以罰代刑”等典型反面案例，深刻揭示了執(zhí)法不規(guī)范帶來的法律風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)后果，為全體參訓(xùn)人員敲響了警鐘。

會(huì)議指出，2026年是全國“煤礦安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督建設(shè)年”，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法質(zhì)效是當(dāng)前的重要任務(wù)。全體執(zhí)法人員要對(duì)照?qǐng)?zhí)法監(jiān)督建設(shè)年重點(diǎn)強(qiáng)化內(nèi)容，全面開展自查自糾，建立問題清單和整改臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)研判做“準(zhǔn)”、現(xiàn)場(chǎng)檢查做“細(xì)”、行為認(rèn)定做“嚴(yán)”、文書制作做“優(yōu)”、復(fù)查驗(yàn)收做“實(shí)”，不斷提升依法行政能力和專業(yè)執(zhí)法水平。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，全體行政執(zhí)法人員要以此次培訓(xùn)為契機(jī)，進(jìn)一步提高政治站位，深刻把握新時(shí)代煤礦監(jiān)管執(zhí)法工作的政治屬性與民生屬性，嚴(yán)格落實(shí)《行政執(zhí)法監(jiān)督條例》及國家局“一通知三辦法一意見一目錄”等文件要求，切實(shí)做到“執(zhí)法必須先持證、程序一步不能省、裁量基準(zhǔn)要守死、罰繳分離兩條線、犯罪不移要坐牢”，以案為鑒、以案促改，不斷筑牢煤礦安全監(jiān)管根基。

下一步，鄭州市煤炭管理事務(wù)中心將持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，常態(tài)化開展案卷評(píng)查、現(xiàn)場(chǎng)復(fù)盤、執(zhí)法評(píng)議等工作，推動(dòng)全市煤礦行政執(zhí)法能力、執(zhí)法質(zhì)效和執(zhí)法監(jiān)督水平“三個(gè)有效提升”，為煤炭行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。